Ontzetting NWCC uit lidmaatschap
 

Publicatie van een besluit van het bestuur van de Raad van Beheer op Kynologisch Gebied in Nederland betreffende ontzetting.

Inleiding
In het hierna volgende wordt door de Raad van Beheer uiteengezet welke omstandigheden hebben geleid tot het nemen van het hier onderstaande besluit tot ontzetting van de NWCC (Nederlandse Welsh Corgi Club) uit het lidmaatschap van de Raad van Beheer. De Raad van Beheer hecht er aan te melden dat het nemen van dit besluit haar zwaar is gevallen, maar dat het desalniettemin een noodzakelijk besluit betreft aangezien de NWCC zich bij voortduring niet wenst te houden aan de toetredingsovereenkomst met de Raad van Beheer, de besluiten van de Raad van Beheer, en de reglementen van de Raad van Beheer.

Voorgeschiedenis
Begin 2003 werd de Raad van Beheer telefonisch benaderd betreffende een initiatief om te komen tot de oprichting van een zelfstandige Welsh Corgi Pembroke vereniging als afscheiding van het Pembroke gedeelte van de NWCC. Bij brief d.d. 21 maart 2003 van het voorlopig bestuur van de Nederlandse Vereniging voor de Pembroke Welsh Corgi, (NVP) werd informatie over de nieuw op te richten vereniging verstrekt.

Nadat deze informatie op verzoek van de Raad van Beheer werd gecompleteerd, benaderde de Raad van Beheer de NWCC bij brief d.d. 23 april 2003 met de mededeling dat een aantal leden, allen Welsh Corgi Pembroke liefhebbers, zich wenste af te scheiden van de NWCC onder de oprichting van een eigen vereniging. De NWCC berichtte bij brief d.d. 29 april 2003 aan de Raad van Beheer dat er geen bezwaar bestond tegen de afscheiding van de Welsh Corgi Pembroke liefhebbers uit haar vereniging, noch tegen de oprichting van een afzonderlijke vereniging.

Besluit tot erkenning NVP
Bij besluit van 3 juni 2003 stemde de Raad van Beheer in met de afscheiding van het ras van de Welsh Corgi Pembroke en de aansluiting van de rasvereniging van de Welsh Corgi Pembroke bij de Raad van Beheer, hetgeen bij brief d.d. 11 juni 2003 aan het bestuur van de  NVP werd meegedeeld.

Bij brief d.d. 7 juli 2003 ontving de Raad van Beheer bericht van de NWCC dat er binnen haar gelederen bezwaren waren tegen de erkenning van de NVP, maar dat er geen reden was voor de vereniging om haar “geen bezwaar” tegen de erkenning van de NVP in te trekken. Op 14 september 2003 vond er een gesprek plaats tussen het bestuur van de NWCC en de Raad van Beheer. De NWCC gaf daarin aan dat er toenemende bezwaren waren vanuit de leden tegen de NVP.
Op 11 december 2003 vond er een gesprek plaats tussen het inmiddels nieuwe bestuur van de NWCC waarin de Raad van Beheer werd meegedeeld dat de NWCC de oprichting en de erkenning van de NVP ongedaan wenste te maken.

De Raad van Beheer besteedde bijzonder veel tijd en energie in het oplossen van de naderhand gerezen bezwaren van de NWCC tegen de erkenning van de NVP. 

Op 1 juni 2004 nam de Raad van Beheer een besluit dat de bezwaren van de NWCC uitvoerig en gemotiveerd behandelde.
Alle bezwaren van de NWCC met betrekking tot het besluit van de Raad van Beheer tot erkenning van de NVP werden daarin meegewogen.


Besluit tot instandlating van de erkenning NVP
Dit besluit d.d. 1 juni 2004 van de Raad van Beheer hield kort gezegd en voor zover hier van belang in;
Dat de erkenning van de NVP in stand werd gelaten. Aangezien dit tot gevolg had dat er twee aangesloten verenigingen waren die de belangen van de Welsh Corgi Pembroke behartigden, was dit in strijd met de regel “een rasvereniging per ras” als bedoeld in artikel 6 e van het  Huishoudelijk Reglement. De NWCC werd daarom tot 31 december 2004 in de gelegenheid gesteld haar doelomschrijving in haar statuten aan te passen in die zin dat zij alleen de belangen van de Welsh Corgi Cardigan zou behartigen. De NWCC stelde bezwaar in tegen deze beslissing, waarna de Raad van Beheer bij besluit van 17 juli 2004 dit bezwaar afwees.

Bezwaar- en beroepsprocedure bij de Geschillencommissie voor de Kynologie
Tegen bovengenoemd besluit stelde de NWCC vervolgens beroep in bij de Geschillencommissie voor de Kynologie in welke procedure de Raad van Beheer haar besluit heeft verdedigd.

De Geschillencommissie voor de Kynologie oordeelde dat de door de Raad van Beheer genomen besluiten niet in strijd zijn met de reglementen, noch met de redelijkheid en billijkheid. Het door de NWCC ingediende beroep werd derhalve ongegrond verklaard.

De handelwijze van de NWCC na de uitspraak van de Geschillencommissie
Na de uitspraak van de Geschillencommissie, vernam de Raad van Beheer bij voortduring via diverse kanalen dat de NWCC zich niet hield aan de besluiten van de Raad van Beheer. De NWCC bleef zich uitdrukkelijk mede richten op de belangenbehartiging van het ras Welsh Corgi Pembroke. De doelomschrijving in de statuten van de NWCC werd niet aangepast naar enkel en alleen de Welsh Corgi Cardigan. De Raad van Beheer besloot vervolgens in de bestuursvergadering van 12 januari 2005 om de NWCC de belangenbehartiging van het ras Welsh Corgi Pembroke met onmiddellijke ingang formeel te ontnemen. Ook dit leidde niet tot het wijzigen van de statuten door de NWCC terwijl de NWCC zich nadrukkelijk (mede) bleef richten op de belangenbehartiging van de Welsh Corgi Pembroke.

Brief van 8 april 2005 van de Raad van Beheer
In deze brief werd de NWCC verzocht en voor zover nodig gesommeerd om:
I  Alle activiteiten betrekking hebbende op de Pembrokes met onmiddellijke ingang te staken,
II Om de statuten zodanig te wijzigen dat uiterlijk 23 juni aanstaande alleen de belangen van de Welsh Corgi Cardigan worden behartigd.
III Alle uitingen betreffende Pembroke onderwerpen binnen 7 dagen na dagtekening van de brief te staken.

De Raad van Beheer gaf daarbij aan dat bij het niet voldoen aan al deze verzoeken cq. sommaties, het besluit zou volgen tot ontzetting van de NWCC uit het lidmaatschap van de Raad van Beheer.

Naar aanleiding van deze brief heeft de NWCC rechtstreeks en via een juridisch adviseur op veel verschillende gronden contact gezocht met de Raad van Beheer om het voorgenomen besluit tegen te houden. Naar aanleiding van een verzoek van de NWCC heeft de Raad van Beheer schriftelijk tot in detail aangegeven wat onder de “belangenbehartiging van een ras” dient te worden verstaan en wat het betekent om als vereniging alleen de belangen van de Welsh Corgi Cardigan te behartigen. Met deze uiteenzetting is de NWCC niet akkoord gegaan.

De conclusie is dat de NWCC sinds 1 juni 2004 niet voldoet aan de toetredingsovereenkomst van de Raad van Beheer en de besluiten en reglementen van de Raad van Beheer, ondanks de door de Raad van Beheer aan de NWCC verschafte informatie, de door de Raad van Beheer aan de NWCC gegunde termijnen, en de door de Raad van Beheer aan de NWCC geuite waarschuwingen.

Besluit
Wegens het voorgaande heeft de Raad van Beheer op 7 september 2005 het besluit moeten nemen de NWCC met onmiddellijke ingang conform artikel 19 van het Huishoudelijk Reglement uit het lidmaatschap van de Raad van Beheer te ontzetten (artikel 19 Huishoudelijk Reglement, artikel 7 Statuten RvB), welk besluit zij betreurt. Voor het overige besluit het bestuur van de Raad van Beheer, voor zover noodzakelijk, alle eerdere besluiten van haar zijde in deze kwestie die aan het nemen van het onderhavige besluit tot ontzetting zijn voorafgegaan, te bevestigen.

De NWCC kan binnen 4 weken na verzending van de beslissing beroep instellen bij de Geschillencommissie voor de Kynologie tegen deze beslissing. Hangende de beroepstermijn alsmede, indien tijdig beroep wordt ingesteld, hangende de termijn van het beroep, is de NWCC geschorst tot de datum waarop de Geschillencommissie over het beroep zal hebben beslist.

De Raad van Beheer op Kynologisch Gebied in Nederland,
Het bestuur